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9月28日，工信部、财政部、商务部、海关总署、质检总局五部门联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》（以下简称《办法》），该政策自2018年4月1日起施行。
工信部政策法规司负责人解释，制定《办法》是促进节能与新能源汽车产业发展的内在要求。截至2016年底，我国汽车保有量达到1.94亿辆，车用汽柴油占全国汽柴油消费70%以上。为了缓解能源与环境压力，借鉴美欧等国家汽车企业的立法经验和做法，结合我国汽车产业实际，制定了《办法》。
国家科技成果转化基金新能源汽车创业投资子基金合伙人兼总裁方建华对21世纪经济报道记者解释，《办法》是我国针对新能源汽车产业2020年补贴政策退出之后的重要扶持政策，“如果说2020年之前的补贴属于‘胡萝卜’，那么‘双积分政策’就属于‘大棒’。”
国研中心市场所副所长王青对21世纪经济报道记者分析，从国际上来看，欧洲国家主要采取乘用车平均燃料消耗量积分政策，美国加州主要采取新能源汽车积分政策，而作为全球最大汽车市场的中国采取了两大政策并行的政策，这意味着《办法》将对全球汽车市场产生重大影响。
“预计工信部等5部门接下来还会出台一些更为具体的配套细则。”五龙电动车集团董事会副主席苗振国对21世纪经济报道记者分析。
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