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河南省人民政府关于社会保险费改由地方税务机关征收的通告

为进一步加强社会保险费征缴管理，根据《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)等法律、法规和有关文件规定，省政府决定自2017年1月1日起，河南省行政区域内社会保险费改由地方税务机关统一征收。现将有关事项通告如下：

一、自2017年1月1日起，河南省行政区域内依法参加社会保险的单位和个人应当缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费、生育保险费等社会保险费，改由地方税务机关统一征收。地方税务机关依法履行社会保险费缴费登记、申报征收、清欠、检查和处罚等职责。

城乡居民医疗保险费中的原新型农村合作医疗保险费部分自2017年4月1日起改由地方税务机关统一征收。

二、社会保险费改由地方税务机关统一征收后，社会保险经办机构及时将核定的用人单位和个人应缴费额传递给地方税务机关，作为地方税务机关据实征收的依据。用人单位按照社会保险政策规定依法自行申报，地方税务机关据实征收;单位职工应缴费额，由地方税务机关委托用人单位根据社会保险政策规定代扣代缴，并在规定时限内向地方税务机关足额缴纳;无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，按照社会保险经办机构核定费额，在规定时限内向地方税务机关足额缴纳。城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险，由缴费人按照政策规定直接向地方税务机关申报缴纳。

缴费单位和个人应当对申报事项的合法性和真实性负责。

三、地方税务机关对税收和社会保险费实行税费统征统管。缴费单位和个人可以通过办税服务厅、电子税务局、自助办税终端、银行批量扣费等途径和方式，进行多元化缴费。地方税务机关要通过多种途径和方式加强宣传辅导，为缴费单位和个人提供方便、快捷、高效的缴费服务。

四、社会保险费征缴管理的具体办法和措施，由省地方税务局会同省人力资源和社会保障厅依照有关法律、法规和政策规定另行制定，并及时告知缴费单位和个人。

地税征收社保费带来的好处

1、有利于确保社保基金安全。

地税机关是专职组织收入的政府执法机构，有独立的征收体系，可从体制上实现社保资金收、管、支的严格分离，符合“收支两条线”原则，有利于促进形成“税务机关征收、社保机构发放、财政部门管理、审计部门监督”的科学管理机制，确保社会保险基金的安全与完整。

2、有利于优化政府职能。

企业或个人可以在申报纳税的同时办理社保费缴纳事宜，而企业或个人缴纳税款和社保费由面向多个部门改为一个部门，更减少了纳税人(缴费人)的往返奔波，大大方便了缴费人，提高了效率。社保经办机构可以从征收工作中解脱出来，提高社会保障服务水平。有利于提高征缴质量和效率，优化对缴费人的服务，再提高纳税人的遵从度。

3、有利于扩大社保征缴面。

税务机关具有充分掌握企业信息资源的专业优势，有利于不断扩大社保费征缴面。一是税务机关掌握着企业纳税登记和纳税年检信息，可掌握社会保险费的潜在费源。二是税务机关可利用企业所得税年度汇算清缴中的企业税前计税工资扣除等信息，对缴费单位的缴费情况进行必要的核实。三是税务机关可利用个人所得税全员全额明细申报的信息，通过个人所得税申报人数、计税基数与社保参保人数、缴费基数的比对，全面掌握企业职工的参保情况，便于准确核定缴费基数和有针对性地开展扩面。

4、有利于降低政府管理成本。

组织收入是税务机关的本职工作，利用税务机关现有人力、物力征收社保费，对于税务机关来说是驾轻就熟，完全可以胜任。咱们地税不仅有一支责任意识好、征收经验丰富的队伍，而且征管基础设施较好、管理规范、信息化手段先进，大大降低了征缴成本。

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